越南政府为破解首都河内的空气污染困局推出的燃油车禁令，正引发日本政府与车企的强烈反弹。据路透社援引文件及知情人士消息，日本驻河内大使馆已于 9 月致函越南当局，警告 2026 年 7 月起实施的市中心燃油电单车禁令可能摧毁产业链生计，而以本田为首的日系车企更直言此举将引发 “供应链破产潮”。

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作为全球电单车密度最高的市场之一，越南全国注册电单车数量接近 1 亿人口的 80%，46 亿美元规模的市场中日本企业占据绝对主导 —— 本田一家便掌控 80% 份额，雅马哈、铃木等品牌共同构建起覆盖近 2000 家经销商、200 家零部件供应商的产业网络。但这一格局正被环保政策打破：越南政府宣布，2026 年 7 月起河内主环城公路内将全面禁行燃油电单车与小摩哆车，2028 年还将把禁令扩大至所有燃油两轮车，同步限制汽油动力汽车。

这一 “休克式” 转型令日系车企措手不及。早在今年 7 月，本田牵头的日本车企团体就曾致函越南政府，指出禁令将导致供应链生产中断，数十万工人面临失业风险，呼吁给予至少两三年过渡期调整生产线。日本大使馆在后续信函中进一步强调，缺乏准备期的政策可能引发 “行业性震荡”，敦促越南制定分阶段的电动化路线图。

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市场已率先显现冲击。禁令公布后，本田越南 8 月销量暴跌 21.8%，公司虽公开表示暂无闭厂计划，但内部人士透露正评估缩减生产规模的可行性。与之形成鲜明对比的是，越南本土电动车企业 VinFast 逆势增长，其电动电单车与脚踏车 2025 年第二季度销量环比激增 55%，达近 7 万辆，中国品牌也借势加速布局东南亚市场。

这场博弈背后是环保需求与产业现实的激烈碰撞。河内已跻身全球污染最严重城市之列，越南政府同步推进废物处理升级、污染数字监测等配套措施，试图通过铁腕政策改善环境。但对日本而言，越南是其在东盟汽车产业的核心阵地 —— 日系车占东盟总产量的 80%，而在电动化转型滞后的背景下，燃油车仍是日企维持市场份额的关键。中国国际问题研究院专家项昊宇指出，日企在电动车领域缺乏成本优势，面对中越本土品牌竞争，燃油车禁令堪称 “致命打击”。

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截至目前，越南政府尚未回应日方诉求与媒体置评请求。分析认为，这场政策博弈的走向将深刻影响东南亚汽车产业格局：若越南坚持执行禁令，日系燃油车供应链可能加速萎缩，为 VinFast 等本土企业及中国电动车品牌创造扩张空间；若妥协延长过渡期，则可能延缓环保目标实现。市场正密切关注双方后续互动，而本田等企业的产能调整计划，或将成为判断行业走向的关键信号。